Conseil Municipal du 23 MAI 2011

Nous avons interrogĂ© le Maire sur des bruits incessants qui courent sur la commune : nous avons Ă©tĂ© amenĂ©s Ă  vĂ©rifier une dĂ©cision du Maire affectant un « logement d’urgence » de la Commune situĂ© aux CĂŽtes. Nous ne comprenons pas qu’à cette adresse nous ayons eu communication d’une dĂ©cision du Maire affectant ce logement au conjoint d’un adjoint. Nous avons attirĂ© l’attention du Maire et de l’adjoint concernĂ© sur le risque qu’ils prennent vis-Ă -vis d’une situation de dĂ©lit de prise illĂ©gale d’intĂ©rĂȘts qui tombe sous la loi del’article L 432-12 du code pĂ©nal. Monsieur le Maire, lui dĂ©clare que c’est en toute lĂ©galitĂ© et qu’il a attribuĂ© ce logement comme Ă  n’importe quel Sassenageois. Sauf qu’un Adjoint au Maire n’est pas n’importe quel Sassenageois !
Les principales délibérations sont les suivantes :
  1. 1.Budget Annexe de l’Eau – Approbation du compte administratif et compte de gestion 2010 : Suite Ă  une erreur, nous avons dĂ» voter Ă  nouveau ces documents. Nous avons votĂ© POUR
  2. 2.Budget Annexe de l’Eau – Affectation des rĂ©sultats 2010: . Nous avons votĂ© POUR
  3. 3.Budget Annexe de l’Eau – DĂ©cision Modificative n° 2011-01: Modification suite Ă  la demande de la TrĂ©sorerie consĂ©cutive Ă  une erreur en 2009. Nous avons votĂ© POUR
  4. 4.Budget Principal – DĂ©cision Modificative n° 2011-01 : Contrairement Ă  ce qui est Ă©crit dans la dĂ©libĂ©ration, cette modification n’est pas due uniquement Ă  la prise en compte de la rĂšgle budgĂ©taire relative au Contrat de Partenariat Public-PrivĂ©. Nous nous sommes ABSTENUS
Intervention de M. A. Crespin, au nom du groupe de Rassemblement de Gauche, sur la Décision Modificative de régularisation budgétaire.
« La dĂ©cision modificativesoumise au vote du Conseil Municipal est prĂ©sentĂ©e comme une simple formalitĂ© budgĂ©taire n’appelant aucun commentaire, ni explication particuliĂšre.
La nature mĂȘme des 122 866 € de crĂ©dits supplĂ©mentaires n’est mĂȘme pas prĂ©cisĂ©e ce qui est contraire au minimum d’information et de transparence dues aux conseillers municipaux.
On comprend mieux la discrĂ©tion sur cette question lorsque l’on sait que cette recette supplĂ©mentaire est le montant de la Dotation de SolidaritĂ© Communautaire omis volontairement au BP 2011.
Le montant global de la D.S.C Ă©tant parfaitement connu et mĂȘme notifiĂ© par la METRO, avant mĂȘme le vote du BP, on peut parler lĂ©gitimement de dissimulation volontaire de recette, rendant de ce fait, le budget prĂ©sentĂ© le 24 Mars insincĂšre et illĂ©gal.
Nous vous avons d’ailleurs signalĂ© cette irrĂ©gularitĂ© lors du dĂ©bat, mais bien sĂ»r, vous n’en avez tenu aucun compte, prenant de trĂšs haut notre observation, pourtant incontestable d’un point de vue juridique et budgĂ©taire.
EmportĂ© par votre Ă©lan, vous ĂȘtes mĂȘme allĂ© jusqu’Ă  revendiquer le droit Ă  minimiser les recettes – ce qui appliquĂ© Ă  une recette parfaitement connue et maitrisĂ©e comme la D.S.C- est en contradiction absolue avec le principe mĂȘme de sincĂ©ritĂ© budgĂ©taire qui doit prĂ©sider Ă  l’Ă©laboration d’un budget.
S’agissant d’une somme de prĂšs de 123 000 €, cette dissimulation est particuliĂšrement grave, car elle a empĂȘchĂ© le conseil de se prononcer le 24 Mars, sur la base d’une Ă©valuation sincĂšre des recettes.
Nous attendons toujours des explications sur cette sous-estimation incomprĂ©hensible, qui d’ailleurs compte-tenu de son importance, n’a pu ĂȘtre que validĂ©e par l’exĂ©cutif, validation que vous avez d’ailleurs reconnue, en prĂ©cisant que le budget avait Ă©tĂ© approuvĂ© et par vous et par votre 1er adjoint chargĂ© des finances. Ce dont nous ne doutons pas.
Quoiqu’il en soit, nous constatons, qu’en tenant compte de cette dĂ©pense connue, vous aviez un excĂ©dent de recettes important, reprĂ©sentant 1,6 point de pression fiscale.
Cet excĂ©dent ayant Ă©tĂ© le rĂ©sultat d’Ă©conomies imposĂ©es aux mĂ©nages, au service public sassenageois, et Ă  leurs associations, il apparaĂźt lĂ©gitime que ces derniers bĂ©nĂ©ficient des rĂ©sultats de cet effort important qui leur a Ă©tĂ© imposĂ© soit :
– par une diminution de la fiscalitĂ©
– par un rĂ©examen systĂ©matique des mesures de rigueur dans le domaine scolaire en particulier
Mais Ă  une meilleure rĂ©ponse aux besoins des sassenageois, vous privilĂ©giez l’augmentation des dĂ©penses imprĂ©vues de prĂšs de 92 000 €, soit plus du doublement de la somme initialement prĂ©vue au BP.
Au total, ces dĂ©penses imprĂ©vues sans affectation atteignent un montant sans prĂ©cĂ©dent de 177 000 €.
Avec une telle marge, comment justifier un certain nombre de diminutions de crĂ©dit, en particulier dans le domaine de la vie associative (diminution, par exemple, de la subvention au football, paiement des Ă©tudes surveillĂ©es etc…)
En ce qui nous concerne, nous aurions fait exactement le contraire, et c’est bien sur le fond ce qui distingue votre conception comptable et financiĂšre de la notre, tournĂ©e prioritairement vers la satisfaction des besoins de nos administrĂ©s.
Votre refus obstiné de modifier le budget insincÚre présenté le 24 Mars, pour le rendre sincÚre et donc légal, nous a contraint à saisir la Préfecture de cette illégalité.
AttachĂ©s Ă  la transparence de nos actions, dans le cadre de l’exercice de notre mandat municipal, nous avons transmis une copie de notre lettre, et de la rĂ©ponse du PrĂ©fet Ă  l’ensemble des conseillers.
Cela permettra à chacun, au-delà de toutes interprétations partisanes, de juger sur piÚce et en toute connaissance de causes et de constater que la Préfecture nous donne raison.
Elle a ainsi demandĂ© Ă  la Mairie de Sassenage, ce qui est exceptionnel, de prendre une dĂ©libĂ©ration modificative pour respecter le principe de sincĂ©ritĂ© et d’Ă©quilibre budgĂ©taire.
D’oĂč la dĂ©libĂ©ration passĂ©e ce soir en catimini et avec le minimum d’explication…
Nous trouvons particuliĂšrement grave, que sur un acte aussi essentiel que le budget, vous ayez prĂ©sentĂ©, Mr le Maire, un projet insincĂšre et ne respectant pas le principe fondamental d’Ă©quilibre et que pour obtenir le simple respect de la loi, nous ayons Ă©tĂ© contraint de saisir le PrĂ©fet.
C’est d’ailleurs la 2Ăšme fois, en 3 ans de mandat, que nous devons saisir les autoritĂ©s pour obtenir le strict respect de la loi Ă  Sassenage.
La 1Ăšre fois, nous avons dĂ» en effet, dĂ©poser un recours au Tribunal Administratif pour obtenir enfin le respect du principe de la libertĂ© d’expression de l’opposition dans le cadre de son expression dans le journal municipal.
Nous n’hĂ©siterons pas Ă  le faire Ă  nouveau si nĂ©cessaire
Pour l’ensemble de ces raisons, nous ne voterons pas cette dĂ©cision modificative. »
  1. MarchĂ© d’assurances pour la Commune, le CCAS et l’EPIC Office du Tourisme de Sassenage : . Nous avons votĂ© POUR
  1. 6.Avancements de grades: . Nous avons voté POUR
  2. 7.Créations et suppressions de postes relatives aux avancements de grades : . Nous avons voté POUR
  3. 8.Créations et suppressions de postes : . Nous avons voté POUR
  4. 9.AmĂ©nagement d’une partie des locaux du CCAS et de la Direction des Services Ă  la Population : . Nous avons votĂ© POUR
  5. 10.Remise gracieuse de pĂ©nalitĂ©s de retard de paiemeent des taxes d’urbanisme Ă  un sassenageois : . Nous avons votĂ© POUR
  6. 13.Convention inter-partenaires pour la mise à disposition de données numériques relatives aux ouvrages gaz et électricité représentés à moyenne échelle : . Nous avons voté POUR
  7. 14.Nouveau contrat de RiviĂšre Vercors Eau Pure 2012-2017 – Plan pluriannuel de gestion: . Nous avons votĂ© POUR
  8. 15.Convention pour le dĂ©neigement de la cour intĂ©rieure et l’entretien des espaces verts situĂ©s aux abords du Centre d’Incendie et de Secours Intercommunal: . Nous avons votĂ© POUR
  9. 16.Convention sur la participation de la Commune aux charges de fonctionnement des Classes d’IntĂ©gration SpĂ©cialisĂ©es : . Nous avons votĂ© POUR
  10. 17. Dotations des Enseignants 2011/2012 : .Nous avons voté POUR
  11. 18.Mise Ă  disposition de locaux utilisĂ©s par le Conseil GĂ©nĂ©ral de l’IsĂšre pour l’agrandissement du Service Jeunesse : . Nous avons votĂ© POUR
  12. 19.Tarification de nouvelles activités proposées par le Centre Evasion : . Nous avons voté POUR
  13. 20.Forfait de nettoyage du gymnase des Pies – tarifs 2011/2012 : .Nous avons demandĂ© que la convention soit modifiĂ©e pour que le mĂ©nage ne soit pas automatique facturĂ© Ă  toutes les associations et tenir compte de l’état des lieux et de la taille des salles. Les grands Ă©quipements et les salles de quartiers ne sont pascomparables et appliquer le mĂȘme tarif n’est pas Ă©quitable. Nous n’avons pas Ă©tĂ© suivis sur le montant des frais de nettoyage donc, nous nous sommes ABSTENUS en attendant de voir comment cela allait rĂ©ellement se passer avec les associations.
  14. 21.Mise en place de nouvelles tarifications au Théùtre en Rond : . Nous avons voté POUR
  1. Demandes de subventions au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux 2011: . Nous avons votĂ© POUR
  1. Travaux de renforcement du rĂ©seau d’alimentation en eau potable sur la commune: . Nous avons votĂ© POUR
Nos questions diverses :
  1. 1. Interpellés par une association sassenageoise nous sommes surpris des informations portées à notre connaissance, à savoir une non égalité de traitement par rapport aux autres associations.
Que vous ne souhaitiez pas subventionner, ni financiĂšrement ni en Ă©quipements, deux associations ayant Ă  peu prĂšs la mĂȘme activitĂ© sur la commune cela peut se dĂ©fendre malgrĂ© que cela existe mais que cette association ne bĂ©nĂ©ficie pas des mĂȘme droits dans l’accĂšs aux salles de rĂ©union et au forum des associations alors qu’il y avait un club de Fontaine cela ne peut pas se concevoir.
Nous ne rentrerons pas plus dans les dĂ©tails mais il apparaĂźt, comme votre discours auprĂšs des associations l’a prĂ©cisĂ©, qu’il vaut mieux ĂȘtre dans vos petits papiers sinon les sanctions arrivent et le traitement n’est plus Ă©galitaire. A Sassenage, il vaut mieux ĂȘtre loup que poisson ! Peut-on espĂ©rer que la situation change rapidement ?
RĂ©ponse : Pour moi il y a Ă©galitĂ© de traitement et on fait comme on veut. Si les associations ne sont pas contentes elles n’ont qu’à aller ailleurs





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  1. 2.Nous souhaitons, à nouveau, le remplacement de Madame Ferrazzi par Madame Guérain à la Commission « Vie Associative et Culture ».
Réponse : Au prochain conseil la modification sera votée.
  1. 3.Nous souhaitons avoir la prĂ©sentation chiffrĂ©e de l’impact de la facturation des Etudes SurveillĂ©es sur leur frĂ©quentation par les enfants.
RĂ©ponse : Ce sera fait au bout d’une annĂ©e de fonctionnement.
  1. 4.Plusieurs Sassenageois se plaignent de l’activitĂ© aux EngeniĂšres de personnes pratiquant une activitĂ© dite l’AIRSOFT. Il y a manifestement une nuisance forte si ce n’est une mise en danger des riverains et des promeneurs. Il a Ă©tĂ© trouvĂ© sur le Chemin du Bois des billes jaunes utilisĂ©es comme projectiles des armes que les « joueurs » emploient. Ces tirs se font prĂšs des habitations et les dĂ©guisements utilisĂ©s effraient les promeneurs. Quelles dispositions concrĂštes envisagez-vous de prendre pour assurer Ă  nos concitoyens une vie calme et paisible sur la commune ?
RĂ©ponse : Ca ne gĂȘne pas le Maire. C’est sur un terrain privĂ© et il n’y a aucun danger. Mais nous cherchons un autre site.
Ah, quand mĂȘme !
Prochain conseil municipal : 17 JUIN 2011 pour les Ă©lections des SĂ©nateurs.
Notre groupe est à la disposition de tous les sassenageois pour tous renseignements complémentaires.

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